Rechterlijke minachting voor de burger
"De appellant heeft nagelaten zijn standpunt ten aanzien van de beweringen van de gemeente te staven met ter zake deskundige opinies."
Deze overweging treft men in veel rechterlijke uitspraken aan, ook als het om simpele kwesties gaat voor de beoordeling waarvan gezond verstand voldoende is en waar de gemiddelde burger dus best een gefundeerd oordeel over kan hebben.
"Aan het door (...) geopperde bezwaar dat diverse gegevens zoals die zijn ingevoerd - zoals de snelheidstypering van het verkeer op de Amsterdamsestraatweg, die van stagnerend stadsverkeer (2000-2005) is gewijzigd in normaal stadsverkeer (2006 en 2007) en de ontwikkeling van de verkeersintensiteit op verschillende wegen - niet juist zijn gaat het hof voorbij, omdat (...) heeft nagelaten zijn beweringen op dit punt te staven met ter zake deskundige opinies. Dit had wel op zijn weg gelegen. In de eerste plaats omdat ervan mag worden uitgegaan dat de Gemeente de uitvoering van de berekeningen heeft opgedragen aan ter zake deskundigen, waardoor de particuliere mening van (...) dat andere gegevens hadden moeten worden ingevoerd onvoldoende gewicht in de schaal legt."
Deze passage staat in de uitspraak van het gerechtshof Amsterdam, nevenzittingsplaats Arnhem, van 29 juni 2010 (zaaknummer 104.003.312). Het betreft een zaak die is aangespannen door een burger tegen de gemeente Utrecht. De burger heeft het hof er met allerlei voorbeelden van proberen te overtuigen dat de luchtkwaliteitsberekeningen van de gemeente Utrecht niet deugen, omdat die van onbetrouwbare invoergegevens uitgaan: aantallen auto's, het aandeel vrachtverkeer, de gemiddelde snelheid e.d. De kritiek betreft met name het feit dat die invoergegevens worden geschat (de gemeente noemt dat "expert judgment") en niet op objectieve tellingen en metingen zijn gebaseerd. Om precies te zijn: de gemeente beschikt wel over slangtellingen voor de Amsterdamsestraatweg (die zijn gedurende 10 dagen uitgevoerd door het gerenommeerde verkeersbureau Goudappel Coffeng), maar die komen zo hoog uit dat zij, als ze als invoer zouden worden gebruikt voor de berekening van de luchtverontreiniging, tot overschrijding zouden leiden van de luchtkwaliteitsnormen. Vandaar dat de gemeente er de voorkeur aan gaf deze objectieve tellingen niet te gebruiken en in plaats daarvan de voorkeur geeft aan 'expert judgment'. Door middel van slangtellingen kan zowel het aantal auto's per etmaal worden geregistreerd als het aandeel vrachtverkeer. Deze gegevens zijn belangrijk voor het berekenen van de luchtverontreiniging in een straat. Er is geen bijzondere deskundigheid voor nodig om in te zien dat de uitkomst van slangtellingen betrouwbaarder is dan de geschatte intensiteit en het aandeel vrachtverkeer in het totale verkeer.
meer